[多选] 通过对比现实利用率与合理利用率的差距，得出的分析结果可以在（）方面开展应用工作。

A . 加强对盘活网络资源工作的指导，组织闲置资产盘活
B . 会同业务和建设部门根据业务发展、技术发展、网络安全及售后服务等方面制定网络设备退网需求和减值准备需求
C . 与财务、网发、市场等相关部门制定网络设备退出规划和方案
D . 有效进行本地网资源利用率管控，定期提出提高资源利用率方案并实施
E . 根据业务和建设需求进行资源调配管理，指导网络规划和建设