[多选] 设立县（市、区）农村信用合作联社应当有符合条件的发起人，发起人包括（）

A . A、自然人
B . B、境内非金融机构
C . C、境内金融机构
D . D、境外金融机构
E . E、银监会认可的其他发起人。