[多选] 在改善民生、加快社会事业建设的过程中，对于财政支持和社会参与的关系，下列表述正确的有（）。

A . 要充分发挥财政职能作用，也要积极调动社会各方面参与的积极性
B . 各种社会需求应完全由政府直接提供
C . 政府不应当也不可能包办一切
D . 应充分调动各类市场主体和社会组织的参与积极性