[多选] 在招标文件中能够充分体现安全和环境管理的目标和措施的内容包括（）。

A . A．安全、环境管理机构及人员设置
B . B．安全、环境管理规程
C . C．安全生产和环境管理费用
D . D．安全和环境管理事故的惩罚措施
E . E．安全、环境管理制度实施程序