[多选] 商业银行存在（）行为，由国务院银行业监督管理机构依法对其实施处罚。

A . A、 未经批准设立分支机构地
B . B、 未经批准分立、合并或者违反规定对变更事项不报批地
C . C、 违反规定提高或者降低利率以及采用其他不正当手段，吸收存款，发放贷款地
D . D、 出租、出借经营许可证地
E . E、 向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款地条件优于其他借款人同类贷款地条件地