[多选] 行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，对行政机关办理期限的要求是（）。

A . A、办理的时间不得超过四十五日
B . B、四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日
C . C、延长期限的应当将延长期限的理由告知申请人
D . D、经延长期限后仍难以办理完毕的，做出退回申请的决定