[多选] 日本明治政府为解决师资缺乏问题而采取的主要措施有（）

A . A、于1872年在东京开办第一所师范学校培养师资
B . B、1875年文部省命令各地县、府设立师范养成所，用短期速成办法培养小学师资
C . C、政府使用有学问的旧士族及原寺子屋的教师
D . D、规定师范为公费制以吸引优秀青年报考师范
E . E、改进教师待遇以吸引更多的人愿意从教