A . 出资人获得的是已经建成并投入运营的基础设施特许经营特权B . 出资人对新建项目无控制权、无直接关系C . 政府会失去对TOT模式下基础设施的控制权D . 出资人不得参与新建基础设施项目的建设和运营E . 政府可以具有新建项目完全的控制权
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