[多选] 下列关于《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》的说法中错误的是（）

A . A《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》是政府规章。
B . B《中华人民共和国国家通用语言文字法》是《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》制定依据。
C . C《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》是上海市人民代表大会制定实施的。
D . D《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》适用范围为上海市行政区域。