[多选] 根据海关事务担保制度关于以银行或者非银行金融机构出具的保函提供但保的规定，下列选项中表述错误的是

A . 保函是以保证人的信誉或具体的财产为他人的债务提供担保
B . 出具保函的保证人可以是第三人，也可以是海关管理相对人
C . 出具保函的保证人应当具有清偿债务的能力
D . 中国人民银行属担保银行的范畴