[多选] 贷款人办理固定资产业务出现何种情形时，银行业监督管理机构可根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十七条的规定采取监管措施？（）

A . 固定资产贷款业务流程有缺陷的；
B . 未按本办法要求将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位的；
C . 贷款调查、风险评价未尽职的；
D . 未按本办法规定对借款人和项目的经营情况进行持续有效监控的；
E . 对借款人违反合同约定的行为未及时采取有效措施的。