[多选] 据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，关于全面提高环境保护监督管理水平的主要要求，说法正确的是（）。

A . 执行流域、区域、行业限批和挂牌督办等督查制度
B . 对未完成环保目标任务或发生重特大突发环境事件负有责任的地方政府领导进行罚款和处罚，落实整改措施
C . 对钢铁行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制
D . 对未经环境保护验收即擅自投产等违法行为，要依法追究管理部门、相关企业和人员的责任