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[多选] 直接公募法的特点是()。

A . 可以广泛吸收社会闲散资金
B . 销售时间长,政府不能及时取得大量资金
C . 由财政部直接承担发行国债的责任
D . 发行的费用和损失全部由国库承担
E . 通过邮政机关或其他通讯系统发行

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