[多选] 下列关于土地征收、划拨的说法不正确的有?()

A . 征收基本农田以外的耕地，即使不超过35公顷，也应当报国务院批准
B . 征收耕地以外的土地，即使超过70公顷的，也可以由省、自治区、直辖市人民政府批准
C . 国家机关用地和军事用地的土地使用权，县级人民政府有权依法批准划拨
D . 国家征收土地的，由省级以上人民政府予以公告