[多选] 自营工程只有在（）的情况下才是合理的并可以采用的。

A . A．无法事先确定所涉及的施工和安装的工程量
B . B．非特殊的咨询服务
C . C．要求在不给日常运营造成混乱的情况下进行施工和安装
D . D．施工和安装工程小而分散，或位于边远地区
E . E．不可避免的工作中断风险由借款人承担要比由承包商承担更合适