[多选] 《开发经营条例》规定了()情况造成的违约和土地闲置，不征收土地闲置费。

A . 因不可抗拒力造成开工延期
B . 因资金周转不灵
C . 因政府或政府有关部门的行为而不能如期开工的或中断建设一年以上的
D . 因动工开发必须的前期工作出现不可预见的情况而延期动工开发的
E . 因人为因素