相对独立性：在国民经济系统中，城镇是相对独立的()，每个城镇都有其自身的经济利益。由此决定了城镇之间在经济发展上存在竞争。但是，区域经济又包含在国民经济系统之中，其发展必然受制于整个国民经济发展的需要，受到国民经济全局利益的约束，并在一定程度上要服从于国民经济全局利益。