()是公安机关对案件侦查终结后，认为犯罪嫌疑人的行为已涉嫌犯罪，应当追究刑事责任，向同级人民检察院移送案件时制作的文书。它是公安机关对犯罪嫌疑人的指控意见书，是对案件侦查情况的全面总结，也是人民检察院提起公诉、人民法院审理案件的基础。