[多选题] 遇有（）等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。

A.交通严重滞留堵塞

B.自然灾害

C.恶劣气象条件

D.交通事故