关于中央政府和地方政府的关系，下列说法中正确的是________。
如果没有强有力的制度建设，二者的关系将难以协调
民族区域自治地方由于少数民族区域自治的原因，在与中央政府的关系上和一般地方的差别很大
特别行政区实际上也是中央政府的下一级单位
副省级城市主要影响的是与所在省的关系，与中央的关系并不大