甲是国有保险公司的工作人员，甲唆使配偶乙向自己所在的保险公司投保，乙于是以虚假身份给自己的“私家车”投了全险（事后查明乙根本就没有“私家车”），甲利用自己职务的便利，在不审查手续是否合格的情况下办理了此项业务。事后半年，乙伪造了交通事故文件，向保险公司索要赔偿，甲再次利用职务便利办理了赔付业务。甲的行为构成（ ）。