地方性法规、行政规章应当如何批准、备案？

A. 市州的地方政府规章需要经过省级政府批准
B. 市州的政府规章需要向省政府备案
C. 市州的地方性法规需要经过省级人大常委会批准
D. 市州的地方性法规需要向省级人大常委会备案