10. 下列（）不属于集权管理的优点
   A、以法治条文认定，基本上不受人事影响，运行比较稳定，连续性较好
   B、意志集中，决策统一，不会出现令出多门、互相干扰的混乱局面
   C、管理程序简单，决策效率颇高，不会出现扯皮现象
   D、工作灵活，一般不受他人的限制