学者（ ）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为《21世纪的治理》、《面向本体论的全球治理》等文章，未治理理论的创立作出了奠基性的贡献。

A. 詹姆斯·N·罗西瑙
B. 保罗·韦普纳
C. A.罗纳德·J·格罗索普
D. B.奥利弗·E·威廉姆森