是一个统称，常见的还有规划、安排、打算、设想、要点、意见、方案等名称。

预定在短时间、大范围内要做一些具体的事情，可用“安排”。

而对其中的指标或措施等考虑得还不很周全的则可用“打算”。

“规划”是比较选面的长远的发展计划，内容比较概括。