关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是( )
(A) 两者共同构成行政法治原则
(B) 合法原则主要解决合法问题
(C) 合理原则适用一切领域
(D) 合法性原则与合理性可能互相转化