25. 美国学者欧文·休斯认为，在以往的两个世纪中，西方社会在回答“政府应该是什么”的问题时，经历了三个阶段，它们是（ ）
   A、自由放任社会
   B、福利国家
   C、守夜人国家
   D、新古典主义