国务院对全国的行政领导权包括（      ）

A. 制定全国各地方的发展规划
B. 国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作
C. 规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分
D. 制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施
E. 对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力
F. 审定地方性法规