题型描述: 多选题
某日，乘客王某搭乘出租车司机李某的车去往某宾馆，途中李某接到朋友电话约他见面，李某便慌称宾馆已到，并加收了王某夜间行车费两倍的车费。王某第二天向某市交通管理局举报。交通管理局发现在出租车客运管理方面并无相应法律、行政法规、地方性法规，于是依据《某市出租车客运管理办法》对李某给予责令停业整 顿30天的处罚，下列说法正确的是？
A.处罚行为的法律依据错误
B.处罚行为违反法定程序
C.地方政府规章不能设定停业整顿
D.交通管理局没有停业整顿的处罚实施权