18[单选题]
关于行政主体和行政机关的关系，下列说法错误的是（）

A.行政机关一般都可以成为行政主体

B.行政主体是一种行政法学的概念，行政机关是一个具体的法律概念

C.行政机关是行政主体的代名词

D.行政主体是行政法律关系一方当事人的总称；行政机关是行政法律关系中具体当事人的称谓