下列关于工程索赔特征表述正确的是（   ）。

a. 索赔是一种正当权利要求
b. 索赔必须以合同和法律为依据
c. 索赔必须是建立在其后果是给守约方造成了明确的工期和（或）费用的损失之上
d. 索赔是双向的
e. 索赔是对违约方的一种惩罚措施。