《药品管理法》的规定中，正确的是（）。

a. 未经批准生产的药品以劣药论处
b. 中药材和中药饮片也要实施批准文号管理
c. 药品批准文号是指药品生产企业在生产药品前报请国家药品监督管理部门批准后获得的身份证明，是依法生产药品的合法标志
d. 药品与药物一样都作为一种特殊商品而存在