1998年11月，全国人大通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，该法（           ）。

A. 明确界定了村民委员会基层群众性自治组织的性质
B. 明确规定了乡镇政府和村民委员会之间的指导被指导关系
C. 对村民自治过程中的民主选举、民主管理、民主决策和民主监督进行了规范
D. 正式确定起乡村管理的新型体制