2011年10月，某工商行政管理部门在日常执法时发现，辖区内袁某（个人）涉嫌无营业执照经营药品，该工商行政管理部门对袁某的药品进行了扣押。由于工商行政管理部门对扣押的药品质量不能鉴定，便请食品药品监督管理部门协助。食品药品监督管理部门在鉴定药品质量的时候，发现袁某经营药品未取得《药品经营许可证》。经进一步调查，袁某无证批发经营药品已长达5年之久。结合案例请回答以下问题：

袁某的行为是否违法

对袁某的行为判定依据是什么）

对该事件处理应由哪个部门负责？处罚依据是什么

根据药监管理部门认定的事实依据，该如何进行处罚

结合现今我国药品监督管理的形势谈谈你对该类事件的看法。