对早期社会保障发展的简要评论为( )

• A、
  性质是居高临下的施舍
• B、
  根本目的是防止被统治者反抗
• C、
  保障项目是极端有限的
• D、
  保障水平是极端低下的
• E、
  保障效果是不良型