本课程共提供了9个社会热点话题供讨论，要求你至少完成其中2次讨论（1~4章至少完成1次，5~9章至少完成1次）。
本讨论区汇集了第二次讨论，即5~9章的热点话题
第五章 热点话题：幼儿园老师为何成了“狼外婆”？
这是发生在太原市某幼儿园的一起幼儿园老师体罚幼儿事件，一位女老师竟在十几分钟内狂扇一名5岁女童几十耳光，同在教室中的其他孩子也受到不同程度的殴打，而孩子被打仅仅是因为不会10+1的算术。
幼儿园本是儿童快乐学习生活的地方，现在因为一些“虐童”事件反倒成了“受难园”，实在让人难以接受；本该燃烧自己照亮别人的幼儿教师却成为“狼外婆”，也让人难以理解。
山西省社科院思维科学与教育研究所副所长张雪莲说，学前教育是终生教育的开端，是人生中非常重要的阶段。然而，由于它还未纳入到义务教育阶段，政府的投入和重视程度不够，准入、管理、考核和培训制度尚不健全，一些地方幼师队伍整体素质比较低。
山西省社科院学习科学与家庭教育研究中心主任赵雨林则认为，“虐童”事件多发还暴露一些幼儿教师师德缺失，缺乏关爱孩子的意识。他们并不具备职业素养，这不仅包括职业技能，还包括职业人文操守等。“很多人对幼教这个行业存在歧视，不受重视。他们工资待遇也比较低，流动性强，身心压力比较大，由于缺乏宣泄的途径，往往将毫无反抗能力的孩子作为发泄对象。”
请您结合本事件思考，如何定位幼儿教师的角色，如何成为一名合格的幼儿园教师？
第六章幼儿园举办集体婚礼
您对幼儿园举办集体婚礼的做法有什么看法？结合本课学习的内容，您认为应该如何组织一场活动？应该注意哪些问题？与同学们交流一下吧！
当前，幼儿园环境创设已成为广大幼教工作者关心的热门话题之一，大家也充分认识到要促进孩子和谐健康的发展，环境是重要的资源，特别是对以实际操作活动和直接经验为心理发展基础可塑性强的幼儿来说，受环境的影响更大，环境对其身心发展起着交互作用是个体心理发展的根本途径，幼儿是在环境的交互作用中得以发展的。但是，我们到一些幼儿园听课、观摩的过程中，发现幼儿园尤其是农村幼儿园的环境创设特别是墙饰环境的创设，存在着许多的问题：
1. 注意环境创设的单向作用。主要表现为一些幼儿园的指导思想与创设方法不是从教育幼儿的角度出发，较多的是停留在幼儿园环境整洁、有序、美观上。主要是为了装饰而装饰，完成布置任务，只追求外在的形式，而不注意发挥环境在教育教学中的作用。
2. 环境创设内容的片面化。主要表现在内容都比较简单、零散，缺乏整体布局意识，给人一种不平衡，不系统的感觉。例如：只注重物质条件的提供，不注重教育过程对环境利用的需要进行创设，这种片面的环境布置，极不利于幼儿的全面发展。
3. 环境创设的空间利用不够充分。表现在幼儿园的环境创设只重视室内和墙壁的布置，忽视幼儿园内其他空间对幼儿教育所隐藏的作用，使幼儿园环境教育的功能大打折扣。
4. 环境创设只注重成人的提供，忽略幼儿的介入。为了环境布置的完美性，往往由成人“自编、自导、自演”，很少让幼儿参与，只是让幼儿充当教师布置环境的观赏者，机械地接受成人的安排，这样的布置过程，不利于幼儿思维的发展，个性和创造力的培养。主要表现为教师动手动脑多，幼儿动手动脑少，特别是一些教师观念的滞后，环境创设在内容上过多重视作品的精致、漂亮、完整。教师包办环境普遍。教师大多根据自我的需要考虑环境创设。“我觉得这样好看，”或“这样不好看”，“小鸭子应画的逼真”，“卡通画不规范”，而没有考虑孩子的提议及感受，没有从幼儿的兴趣需要出发。因此造成教师设想计划多，幼儿设想计划少。纯粹追求环境布置的结果。
5. 有的幼儿园由于开学初花了大气力精心的布置了环境，因此舍不得更换，常常存在着学期无变化现象。即固定的多、变化的少等问题。
6. 幼儿园兴起“包装之风”，花高价购买了琳琅满目的玩具，墙上包上软软的护垫，地面铺的是厚厚的地毯，为孩子创设舒适、温馨的环境，有些甚至连桌椅都用高档的进口材料制成。为孩子创设舒适、温馨的环境无可厚非，但过分追求精美、漂亮，会不会让孩子远离自然，无法接受自然的挑战，违背了孩子的天性呢？
造成上述问题的原因是多方面的，但是环境创设者对幼儿园环境和教育的理解的片面性和狭隘性，忽略环境创设的整体性和教育性，缺乏对环境创设的研究和创新，则是产生这些问题的主要原因。
7. 将幼儿园环境创设主要理解为物质环境的创设，忽视或分割了精神与物质环境创设的关系。环境创设包括物质环境的创设和精神环境的创设。幼儿园的空间、设施设备、活动材料等都是物质环境。物质环境固然重要，由于它具备直观性、生动性、形象性，因此对教师来讲，认为很容易被接受和掌握，于是，重视物质环境的创设而忽视了精神环境的创设。
你身边的幼儿园环境创设中存在哪些主要问题呢？请你结合本课内容，对身边的幼儿园环境创设存在的问题提出改进建议。
第八章 热点话题：幼儿教育“小学化”愈演愈烈家长态度褒贬不一
近年来，幼儿园教育“小学化”现象愈演愈烈，危害幼儿身心健康，广受诟病。今年3月，为落实教育部“规范幼儿园办园，科学保教”的要求，河南省教育厅率先出台“十不准”，防止和纠正幼儿园教育“小学化”现象。其中规定，从今年起，幼儿园不准教授幼儿拼音、写字和笔算；不准给幼儿布置家庭作业；不准幼儿园以办“兴趣班”、“特长班”等为名进行各种小学提前培训和强化训练和比赛等，违反规定的幼儿园和负责人将受到处罚。
这一新规定受到多数幼儿家长欢迎。一位在幼儿园门口等着接孩子的姓牛的家长说：“中小学课业负担步步前移，大家都怕‘输在起跑线上’，小小的孩子天天被捆在各种培训班上，且不说高昂的学费，孩子累，大人接送、陪读，同样身心疲惫。幼儿园一律不准办强化班，不准上小学的课，孩子解放了，家长的负担也大大减轻了。”
但有的家长不这样看。一位6岁女孩的妈妈张女士说：“马上就要上小学了，为了提前打好基础，不早点学怎么行？”张女士的女儿在幼儿园大班虽然停止上算术和拼音课，但回到家要做她布置的拼音作业。张女士还告诉记者，很多家长都是在家悄悄给孩子补课的。
无独有偶，一位幼儿园园长的话证实了张女士的说法。这家曾以教孩子快速识字为特色的郑州民办幼儿园园长张鹤娟告诉记者，很多家长选择这所幼儿园，就是冲着快速识字的特色来的，现在不让教识字，不少家长却对幼儿园有意见。
请你运用幼小衔接的有关理论，分析当前幼小衔接的现状并具体谈谈作为一名幼儿园老师，该如何看待幼小衔接问题。
第九章 热点话题：立法规范学前教育已迫在眉睫
在2014年全国人大会议上,如何解决入园难入园贵这一社会反映强烈的问题,成为代表们最为关注的话题之一。据了解,目前我国专门规范学前教育的法规和规章仅有1986年出台的《幼儿园管理条例》和1996年出台的《幼儿园工作规程》。这些规定出台时间较早,已不适应学前教育发展的需要。近年来,国务院高度重视学前教育的改革发展,相继出台了一些政策文件。但涉及学前教育的法律法规比较分散,不利于有效依法开展学前教育工作。
2014年,在全国两会上,人大代表提出关于制定学前教育法的建议或议案,认为要保证学前教育健康发展,必须加快推进学前教育立法进度。
上幼儿园比上大学还贵还难
家住北京市丰台区的杨女士最近终于体会到上幼儿园到底有多难。“一直都是听身边的人说上幼儿园多费劲,现在轮到了自己,终于深刻体会到什么叫‘入园贵,贵过大学学费；入园难,难过考国家公务员’。” ，“其实,我对幼儿园的要求很简单,一个是离家近,方便接送,一个是吃的安全卫生。但这两个要求现在看来真的不是那么好满足。难道是我们对幼儿园要求太高了?”杨女士的话代表了很多家长的心声。
学前教育发展诸多难题待解
数据显示,为了解决我国学前教育资源紧缺问题,近三年来,全国各地新建、扩建幼儿园9万多所,吸纳幼儿1000多万人,幼儿毛入园率提高了13.6%,达到64.5%,入园难得到一定缓解。但全国三分之一多的适龄儿童共约2000万人,还没有进入各级各类学前教育机构接受教育,我国的学前教育在法律上也还有很多问题仍然复杂难解。
目前,学前教育在发展中还存在诸多困难和问题,具体表现如下:
首先,公办幼儿园比例偏低,学前教育规划、投入、保障、公平等需要政府进一步研究落实措施。与其他国家相比,我国公办幼儿园比例偏低,截至2013年秋季,全国公办幼儿园比例仅为45%。其次,扶持普惠性民办幼儿园条件尚不成熟。目前,民办幼儿园绝大多数为盈利性教育机构,利润率难以控制,缺少相关法律支持,管控难度较大,政府奖补资金难以发挥真正效益。再次,新办公办幼儿园无法取得独立法人地位,乡镇中心幼儿园管理体制不顺。目前,全国绝大多数乡镇中心幼儿园的人、财、物不能独立,依附于中心小学管理,这种管理体制制约了乡镇中心幼儿园发展。同时,城市新办公办幼儿园没有事业单位机构代码,不能成为独立的法人单位。
保持学前教育公益性普惠性
鉴于此,张庆军建议,加快学前教育立法进程。政府应扶持非盈利性教育机构发展,而盈利性教育机构应由市场调节。建议通过立法规定,普惠性民办幼儿园使用的水、电、气执行民用标准,小区配套幼儿园免交物业费,幼儿园园舍租金列入政府指导价序列,确定普惠性民办幼儿园年纯利润率。此外,还要充分发挥政府主导作用。学前教育是社会公益事业,必须坚持政府为主导,扩大非盈利性、事业性质的公立幼儿园的比例,实现对市场价格的控制,保持学前教育的公益性和普惠性。
张庆军还建议明确市场经济体制下政府公共服务体系中学前教育的地位,建立学前教育发展的经费保障机制,合理确定政府办园比例和各级政府对学前教育的投入比例,建立中央、省、市、县分级承担机制。要理顺企事业幼儿园管理体制。建议明确中央、省属企业、事业单位举办的幼儿园财政供给渠道或移交地方实行属地管理。此外,还应规范幼教队伍管理。建议制定幼儿教师职称评审标准和评审办法,对幼儿园教师职称实行单列,制定保育员、卫生保健员任职标准和职业资格证。
全国人大代表、辽宁省辽阳市第一高级中学教师王家娟建议,建立健全学前教育发展的督导和问责制度。“将各级政府发展学前教育的职责及其落实情况、规划实施、经费投入及教师编制待遇落实等情况,作为考核各级政府、教育行政管理部门及其领导的重要内容。同时应明确规定建立学前教育质量评价制度,加大对各级幼儿园的教育质量评估和监督,防止学前教育小学化,建立科学的学前教育课程体系,建立督导和问责制度,明确对学前教育机构的监督及违法行为的。
针对上述资料，说出你对学前教育立法问题的看法与建议？
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