4、因建设、城市规划和科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由（ ）批准。

A. 国务院测绘行政主管部门

B. 国务院其他有关部门

C. 军队主管部门

D. 其他相关部门