公共行政环境的作用有（       ）。


A.
公共行政是发展社会主义市场经济的保证

B.
公共行政环境决定、限制与制约公共行政

C.
公共行政必须适应公共行政环境

D.
公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化

E.
公共行政对公共行政环境也有反作用