供给学派认为，要通过减税来达到增加供给，治理通货膨胀的目的，其必要条件是（ ）。

A.扩大政府债券发行规模，通过财政手段筹集建设资金
B.削减政府开支，消灭赤字
C.制定合理有效的产业政策
D.保证国际收支平衡，避免外部因素干扰
E.限制货币发行，稳定货币