在电子政务系统规划中，可以将转变政府职能作为规划的目标，把以管制、权威和高度集中为特征的政府，通过电子政务的建设过程，转变为以（）、权利有限、接受监督的政府。

A. 服务为本、调控和监控为主、信息咨询为辅
B. 服务为本、信息咨询为主、调控和监控为辅
C. 调控和监控为本、服务为主、信息咨询为辅
D. 信息咨询为本、服务为主、调控和监控为辅