71、在《标准文件》中，(        )的主要作用是为投标人编制投标文件提供固定的格式和编排顺序，以规范投标文件的编制，同时便于评标委员会评标。

A. 工程量清单

B. 设计图样

C. 技术标准和要求

D. 投标文件格式