28. 选择政府绩效评估方法应考虑的因素有哪些？（）
   A、建立合理的政府绩效评估标准
   B、坚持评估主体的多元化
   C、按效率性原则发挥评估机制的作用
   D、严格遵循政府绩效评估的理念