7. 国家制定的建设项目计划是（ ）的，是各级机构进行工程建设的基础。 建设单位与承建单位签订的勘察、设计、施工、安装、购货等合同必须依据国家 下达的计划。
   A、a. 指令性
   B、b. 指导性
   C、c. 强制性
   D、d.随意性