下列哪项不是新公共管理运动主要致力于解决的问题（ ）。
重新调整政府与社会、政府与市场的关系
尽可能实现社会自治，利用市场和社会力量提供公共服务
改革政府内部管理体制，引入竞争机制，提高工作效率
增强政府的职能。