周某被公安局收容审查10天后获释，但公安局未给周某任何书面决定。周某遂在法定期限内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。人民法院审查起诉时提出的正确要求是什么（ ）。

A. 周某必须提出具体诉讼请求和事实依据
B. 周某必须提供公安局作出收容审查决定的法律依据
C. 周某必须提供公安局书面收容审查和释放决定书
D. 周某必须指出明确的被告