13. 人事行政是政府从政治建设和经济发展的全局高度，以国家政权力量为依托，对( )的人事活动进行规划、引导、规范、调控的宏观管理。
   A、整个社会
   B、政府工作人员
   C、整个社会以及政府工作人员
   D、企业人员
   E、事业人员