建设工程监理的意义在于（ ）

a.
有利于规范工程建设参与各方的建设行为

b.
有利于提高建设工程投资决策科学化水平

c.
有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全

d.
有利于政府加强对工程建设领域的监督管理

e.
实行监理制度，是对外开放、加强国际合作，与国际惯例接轨的需要