根据《消费者权益保护法》，下列哪些情形，经营者既要承担民事责任，又可能要承担行政责任（ ）。

A. 生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品
B. 伪造商品的产地，伪造厂名、厂址，冒用认证标志、名优标志等质量标志的
C. 对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的
D. 销售的商品数量不足的，或者服务的内容和费用违反约定的