怀特认为，立法监督的主要职责在于（ ）。

a. 使立法机关完全了解行政情形，以便制定补救的立法
b. 确保政府支出适当
c. 确保行政监督的实施目的真正在于提高行政效率
d. 确保立法与行政政策的协调