[多选题] 必须进行招标的项目包括（    ）

A.私人投资的高级别墅

B.外国老板投资的基础设施的项目

C.大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目

D.全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目